为啥出台新政？维护群众利益

　　国家统计局的数据显示,4月份南京普通商品住宅价格同比涨幅高达11.5%，再次创两年来的新高，在说到今年房价走势时，统计专家已经不再用“稳中趋升”这个词，而是改用了“急剧飙升”。特别值得一提的是，普通商品住宅在这波行情中处于“领涨”位置，涨幅均高于其他各类房型。而普通商品住宅恰恰是与百姓购房最为密切相关的、政府重点监管的房型。“不管，还能行么？”

　　南京市物价局有关负责人用了四句话来说明出台新政的原因：“稳定价格，促进发展，维护群众利益，规范市场秩序。”不过，房地产市场的管理绝对不是哪一个部门就能管住、管好的，特别是千头万绪的房价，又怎能想让它涨就涨、想让它降就降？于是，相关部门在短短半个月内连出“三道金牌”，力图为南京的高房价降温。

　　涉嫌行政违法？我们有法可依

　　三道金牌发出，立即在全国产生了“蝴蝶效应”。北京华远老总任志强、中国政法大学法学院副院长何兵等指责南京的规定涉嫌行政违法，涉嫌“用计划经济的手段干预市场经济”，等等。

　　对此，南京市物价局有关负责人明确作答：“我们有法可依。”该负责人表示，《中华人民共和国价格法》第十八条规定：包括“与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格”在内的5类商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。第十九条规定：政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据。《江苏省定价目录》正是经江苏省人民政府审核同意，并报国务院价格主管部门审定后的规定，其中，普通商品房被列为政府指导价范围。其相关管理条款，在《江苏省商品房价格管理规定》中也有明确。

　　干预市场经济？为了让市场更灵敏

　　至于是否“干预了市场经济”，该局有关负责人说，即使在一个健全的、完善的市场经济中，政府对经济的调控都是不可避免的。市场经济这一“无形的手”也会有失灵的时候，何况是在一个尚不健全的市场体系中？

　　“就以南京现行的房价来说，真的反映了供求关系的真实状况吗？”炒房倒房、虚报成本……这些都导致商品房价格信号的失真，难道买房的人全都是为了自己生活居住吗？房市究竟有没有虚高的泡沫？“政府的调控并不是用计划经济的手段来破坏市场经济，而是为了促进市场之手更加灵敏、准确。”有关负责人说，新政的目的恰恰是为了让市场之手反映更真实的市场信号。“从长远来看，也是为了让房地产市场能健康、持续、稳定地发展下去；让政府、企业、百姓三方共赢。”

　　最终不了了之？新政将坚决推行

　　南京房价新政出台后，其前景曾被普遍不看好。中国政法大学法学院副院长何兵此前在接受媒体采访时曾断言，“南京市物价部门的规定无合法性，也无可操作性，最终将不了了之。”然而，南京市物价局却明确地表示：“新规会坚定不移地推行下去。”尤其是在猪肉、食用油等物价上涨、股市盘整的当前，经济走势比较敏感，牵一发而动全身的房价更是重要的调控目标。

　　同时，南京市物价局也再次重申，房价新政绝不是“一刀切”，对所有开发企业“一棒子打死”，“开发企业的合法利益也是我们要保护的。”