
转变经济增长方式,走内涵提升的发展道路,是南京由一般性重化工业基地向长三角先进制造业中心升级的唯一出路,而加快发展产业链经济正是南京工业经济增长方式转变的着力点。6月11日至14日,市委书记罗志军就我市工业产业链建设情况进行深入调研,先后走访了全市11家产业链核心企业,了解企业在攻克先进技术、开发项目、上下游带动方面的最新做法,并召开由企业、产业集团、开发区及政府有关部门负责同志参加的调研座谈会,为工业产业链建设梳理思路、明确目标进度,对建设长三角先进制造业中心作再动员、再部署。市领导陈家宝、刘捍东、沈健及相关部门负责人陪同调研。
市第十二次党代会提出建设“五个中心”,并明确了“调高、调轻、调优”的产业结构调整要求,推进南京又好又快发展。围绕这一发展战略,我市工业第一方略的实际成效越来越集中体现在先进制造业的快速发展上,不仅石化、钢铁、汽车等优势产业链加快延伸,城轨交通、风电、光伏、LED、船舶等新兴产业链也快速成长。去年我市十大产业链企业完成销售收入和工业投资分别占全市的69%和49%,今年,全市将重点发展城轨、风电、汽车零部件、LED、船舶五条新兴产业链,力争全年完成销售收入同比增长24%。
罗志军一行在调研中看到,发展船舶产业,南京既有金陵船厂这样的造船龙头企业,又有中船绿洲机器、高精齿轮等生产船舶装备及各类辅机的企业;汽轮电机、高精齿轮、冠亚电源设备等企业成为风电产业的核心企业———一条条产业链的形成,使各类企业实力叠加,形成威力倍增的“组合拳”。市领导高兴地看到,产业链核心企业不仅发展快,而且纷纷致力于自主创新。十四所先后在巴基斯坦、约旦签下两个地铁项目总承包合同,用中国技术占领国际市场;浦镇车辆厂依托4列自主知识产权地铁列车研制项目,将实现整车国产化率由70%提升到90%……
罗志军在调研中分析说,过去南京工业发展不足主要表现在两个方面,一是过于依靠大企业,中小企业数量偏少,二是传统产业企业多,高新技术企业少。产业链所特有的高效率配置资源和高水平增值功能,正是解决这两个问题的有效途径。南京的产业链建设已有了好的起势,规模效应加速放大、结构层次加速优化、技术平台加速提升、关联企业加速聚合、服务网络不断健全,但仍然存在三方面不足。一是核心项目本地化延伸配套不够充分,发展仍有很大空间;二是关键技术向产业优势的转化还不充分,大量新技术处于产业化初期,新技术带动新产业还有较大拓展空间;三是各类资源的共享还不充分,资源合力配置、合力打造品牌还有很大空间。他认为,南京要切实转变经济增长方式,加快建设长三角先进制造业中心,必须把发展产业链经济上升到更加突出和重要的位置。
罗志军要求,准确把握产业结构调整的趋势规律,推动产业链建设步入加速升级的快车道。按照又好又快的发展要求,南京必须探索特有的发展道路———以效益经济为主导经济模式的发展道路,以科技创新为核心动力机制的发展道路,以环境优化为优先价值取向的发展道路,这是一条高效发展、创新发展、清洁发展的发展转型之路。走好这条路,推动产业链加速升级,必须把改革开放作为根本动力,在改革开放中筑高产业链发展平台,拓宽发展空间,激发活力;必须把技术创新作为核心环节,在关键技术上进一步突破,形成技术领先优势,在科技成果转化上取得突破,形成规模经济优势,在政产学研联合创新上取得突破,形成协同创新优势;必须把节能减排作为优先原则,把产业链开发、培育重点集中到高技术、高效益、低污染、低耗能的产业领域,按节能减排的要求改造提升传统优势产业链,积极发展循环经济;必须把项目带动作为重要抓手,突出抓好核心项目的引进,跟进配套项目,积极开发潜在优质项目;必须把载体优化作为重要支撑,工业园区要从抓单个企业、单个项目向抓产业链、产业群转变。
罗志军要求,充分发挥政府与社会引导服务功能,全方位营造支持产业链发展的优良环境,提升规划的引领功能、政府的服务功能、社会的配套功能、公共平台的支撑功能。要随着产业链的发展变化,积极做好空间布局、产业对接等各项规划,妥善处理用地矛盾,搞好环境保护。各部门要主动研究如何服务好工业企业发展,为产业链发展壮大提供招商引资、技术升级等方面的政策保障。进一步加强物流网络建设,降低企业物流成本。加大银企对接力度,加强地区性资本市场建设,为产业链建设营造更优质的资金环境。








