今年４月４日，江苏省文化厅等１４个部门作出明文规定，高校周边不能新开网吧，而南京早在２月１５日就开始停止新开网吧的申报工作了。然而，今年５月，离三江学院的围墙仅５０米的地方要开设一家新的网吧。学校及周边的经营户都提出了反对意见，这中间出现了几度波折。

　　学校门口开大型网吧

　　与三江学院仅一墙之隔的是一条叫松林风情街的商业区。正在装修的网吧就在该街的一幢楼内，离三江学院也不过５０米的距离。昨天上午，记者看到该房子营业面积大约有１０００平方米左右。房内空荡荡的，还没有安装设备，不过装修得已经差不多了。

　　记者从江苏省文化厅了解到，今年的４月４日，他们联合多个部门下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知的实施意见》。其中一条明确规定：各地区应立即停止对高校周边设立网吧的审批，高校周边不得设立新的网吧。

　　街道意见引发不满

　　铁心桥街道工作人员告诉记者，在今年的１月份，他们就收到了在三江学院附近开设网吧的申请，经过他们的实地考察，觉得对方有经营网吧的资质，并为此写了一份情况说明，送交给市文化局。

　　为此，三江学院附近的一些网吧业主表示不满，网吧业主王先生告诉记者，去年１２月２５日铁心桥办事处向雨花台区文化局送交的《关于清理整顿铁心桥街道文化市场的报告》，上面明确说明目前铁心桥地区的网吧已经饱和，建议文化局停止审批网吧的经营许可证。网吧业主看了这个报告后也就知难而退了，没人再提出申请。结果，几个月后，三江学院门口又传来了要开网吧的消息，这让别的网吧业主无法接受。

　　铁心桥街道工作人员告诉记者，开设网吧批不批准不是街道说了算，他们只是给文化局提了相关意见。

　　市文化局的两种态度

　　王先生告诉记者，雨花台区网吧协会４０多家业主签名联合向省文化厅、市文化局、市信访办反映三江学院附近新开网吧的问题。

　　王先生说，５月２９日，铁心桥街道办事处张主任向他们通报指出，经研究决定不允许将网吧开在铁心桥地区高校周边。６月６日，南京市信访局领导也正式答复他们，市文化局明确表示不允许该网吧出现在铁心桥地区高校周边。后来，业主查看到了南京市文化局答复给信访局的书面意见，也证实了市文化局作出了对该网吧不予行政许可的决定。

　　然而，６月１５日，有网吧协会成员发现在市文化局办公楼里张贴了该网吧申请开办的公示通知，这与之前市文化局作出的决定完全相反。这份公示通知引发了众多网吧业主的质疑。记者看到，公示通知上没有按规定填写该公司提出申请的时间、申请人的姓名、申请的经营场所地址。王先生认为，这次的受理是无效的。

　　昨天下午，记者在市文化局看到了公示通知上补上了受理时间、申请人、申请地址。受理时间是今年的４月４日，申请地址就在三江学院边的松林风情街上。文化市场管理处的负责人告诉记者，申请人向市文化局申报的网吧营业面积是４００多平方米，大约是２００多台机器。

　　负责人表示，当时市文化局根据省文化厅的文件要求，作出了不予行政许可的决定。６月１３日南京市文化局下发了《关于落实江苏省文化厅等１４厅局进一步加强网吧及网络游戏管理工作实施意见的意见》中规定，对浦口、江宁、栖霞三个区的大学城进行划片控制管理，凡在控制区域内，不得新设立网吧和迁入网吧。其他地区暂不控制。三江学院周边并不在控制区域内。

　　南京市文化局负责人告诉记者，南京的文件与省文化厅的文件在原则上是一致的。考虑到南京的具体情况，南京下发此文件时也与省文化厅等做了工作汇报，对“高校周边”到底是个什么范围做了进一步的解释。今后，市文化局将会公示江宁、栖霞、浦口三个划片控制区域的地图。